十六载光阴，深深扎根基层沃土。樟树市阁山镇党委副书记、政法委员聂云杰用16年的坚守与智慧，探索出“1+N+X”党建网格化管理模式等，破解管理难题，有效化解重大矛盾纠纷，推动乡村旧貌换新颜，用实际行动诠释共产党员在增强党组织功能、创新基层治理、服务人民群众上的责任与担当。

　　源头治理 防患于未然

　　7月17日，在阁山镇的一次例会上，聂云杰的声音清晰而坚定：“我们要把综治中心‘广而告之’，让群众都知道——有矛盾，找这里！”这是聂云杰担任阁山镇党委副书记、政法委员的第二个月。面对全新的政法工作，她坦言：“政法委员的担子，分量不轻！”

　　这分量，在她来阁山镇履职不久就感受到了。一天，一群农民工聚集在镇政府门口，表示某开发商拖欠了他们工资。聂云杰走上前，耐心细致地了解事情原委。随后组织双方调解，最终，被拖欠的工资发放到位。

　　这场成功的调解，让聂云杰体会到“治未病”的重要性。“关键是为诉求提供顺畅表达的渠道。”聂云杰说：“我们要积极引导群众到综治中心反映问题，才能更早、更快、更有效地化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。”

　　化解危机 守护一方安宁

　　“为民办实事！你真的是好领导！”这条发自2024年10月的短信，至今温暖着聂云杰的心。发信人是村民熊某某。

　　2023年10月，某公司施工导致熊某某等3户村民的楼房出现裂痕。聂云杰闻讯后赶到现场，当场提出各方都能接受的初步处理流程，并打出“组合拳”：聘请鉴定团队，对受损房屋进行安全鉴定；邀请建房工匠提出维修建议；请教行业专家和有类似经验的同事，不断优化调解策略。在聂云杰的牵头调解下，双方最终就赔偿方案达成一致，赔偿款如期到位。

　　“公平正义和人文关怀，一样都不能缺席。”回顾这场调解，聂云杰深有感触，“群众是讲道理的，关键在于我们要找对方法，真正站在他们的角度想问题，以心换心比什么都强。”

　　心手相连 创新永不止步

　　这份以心换心的理念，烙印在聂云杰工作的细节中。翻开她的记录本，密密麻麻的字迹记录着辖区内的大小事务。在笔记本的首页，几行字格外醒目：“带着责任心开展工作，带着敏感性研判问题，带着坚韧劲跟踪处置。”聂云杰告诉记者，这是她16年间磨砺出的座右铭。

　　在基层治理中，聂云杰大力推广“1+N+X”党建网格化管理模式，即一个党员干部带头，N个党（村）小组长落实，X（多）名群众参与；矛盾纠纷预防化解法治化“四乘四”工作法（“四源”治理为目标，“四化”解纷为抓手，“四联”共治为依托，“四员”队伍为基础）等经验做法，让党建引领基层治理工作取得新成效。

　　聚焦群众急难愁盼问题，聂云杰将党建工作与民生服务融合，推进“党员亮牌践诺”行动，开展“乡村夜话”，解决群众诉求。

　　如今，聂云杰的思考更多的是：“阁山镇在实践中形成的独特经验非常宝贵，并已摸索出有效的‘土办法’，如何充分激发队伍的治理潜能，是我当前的核心课题。”她坦言，将进一步总结、推广这些智慧，在用心倾听、用情服务、用智解忧的坚实根基上，继续做好服务群众的贴心人。