▲将“平安靖邻”品牌理念融入调解工作中

　　▲游客招手即停的“骑行普法队”

　　赣法云·新法治报讯（文/图 舒海华 舒鹏 记者李光明）“景区里警灯闪烁不停，游客遇到纠纷拨打电话就有人上门调解，连退款都能‘秒到账’，在靖安旅游，安全感和舒心度真是双双拉满！”刚从三爪仑虎啸峡景区尽兴而归的游客张女士，提起在靖安的旅程，对这里的法治服务赞不绝口。

　　“道由白云尽，春与青溪长。时有落花至，远随流水香。”靖安，这座藏在赣西北山水画卷中的诗意小城，凭借“绿水青山就是金山银山”的发展理念，已然成为省内外游客心驰神往的“山水旅游胜地”。随着“有一种生活叫靖安”的旅游名片愈发响亮，当地游客量逐年攀升，那如何让激增的客流与有序的旅游环境和谐共生呢？

　　靖安县以法治为底座，依托县乡两级综治中心一体化运行机制，将“平安靖邻”调解品牌深度融入旅游治理，在调解机制、警务保障、行业规范等方面精耕细作，构建起全链条、多元化的旅游法治护航体系，让每一位游客在青山绿水中尽享安心旅程。

　　多元调解织密“防护网”

　　“本以为押金退不回来了，没想到调解室的调解员半小时就帮我们解决了！”今年夏天，游客熊先生因行程变动，与靖安县中源乡某农家乐就订房押金退还产生纠纷，熊先生找到设在游客中心的“游客之家”调解室。

　　调解员立即联系农家乐业主，讲清《消费者权益保护法》中关于预付款的规定，最终业主当场退还押金。这是靖安旅游纠纷调解机制高效运转的生动缩影。

　　在靖安县综治中心统筹协调下，中源乡、宝峰镇、三爪仑乡等主要旅游乡镇均成立了旅游行业纠纷人民调解委员会。这些乡镇将“平安靖邻”调解品牌理念融入日常工作——吸纳司法所、派出所、民宿协会、律师、“法律明白人”等多方力量，打造“专业+行业+基层”的多元调解队伍。同时，靖安县综治中心推动各乡镇共享调解经验，促进形成“信息互通、资源互用、难题互解”的联动格局。

　　在中源乡，“游客之家”调解室作为“平安靖邻”示范窗口，实行“电话速调+现场精调”模式：对订房纠纷等问题，10分钟内通过电话化解；复杂事件“游客之家”则邀请村“五老”参与调解，用乡音乡情增进信任。

　　自2022年成立以来，“游客之家”调解室已成功化解纠纷82宗，化解率100%。宝峰镇调委会以“平安靖邻”调解品牌为引领，化身“行业门诊”，针对“优惠套餐节假日不能使用”问题，联合多部门排查辖区所有民宿酒店，责令3家未清晰标注附加条件的商家整改，从源头避免类似纠纷。

　　三爪仑乡的创新更显“平安靖邻”的温度。依托乡综治中心，该乡设立“0795-4765101”旅游投诉热线，实施“先行赔付”机制。今年5月，游客张女士因友人提前离开未使用10张景区门票，拨打热线后，调委会通过专项基金当场退款，让她感叹调委会的办事效率高。

　　警随景动延伸“平安线”

　　“‘五一’假期在大鲵山景区，刚有点堵车就看到交警来疏导；孩子在人群中差点走散时，民警三分钟就帮我们找到了——在靖安，安全感是看得见的。”来自九江市的游客吴先生的经历，是靖安“景中有警、警随景动”旅游警务模式的生动写照。而这一模式的高效运转，离不开当地县乡两级综治中心的协调联动。

　　靖安县综治中心将景区治安防控纳入全县网格化管理服务体系，联合公安部门打破传统景区警务界限，将治安防控、纠纷调解、应急救助等职能延伸至餐饮住宿、交通枢纽等全场景。

　　旅游旺季时，全景区见警率100%：靖安县公安局三爪仑派出所民警在虎啸峡景区巡逻时，10分钟化解游客排队口角；大鲵山景区沿线，警车24小时动态巡逻；中源乡700余家民宿，民警每月开展安全检查。

　　科技赋能让守护更精准。靖安县公安局投入数百万元资金建立的避暑小镇智慧综合指挥平台，近百个公共视频覆盖11个行政村的民宿聚集区、交通要道，后台实时监测人流密度、治安动态，一旦发现异常情况，指挥中心可立即调度附近警力处置。

　　今年夏季，智慧综合指挥平台通过智能分析发现某民宿聚集区人流激增，及时调度警力疏导，避免了拥堵踩踏风险。

　　针对老年人游客居多的特点，中源派出所联合综治中心推出“定制化守护”：与民宿协会共同制作安全守护名牌，免费发放给长期留宿的老年人，名牌上标注紧急联系人、健康信息；中源派出所民警定期在民宿聚集区开展“反诈小剧场”，通过情景剧、案例讲解等方式，增强老年人游客的防骗意识。

　　今年4月，民警通过“平安民宿业主”微信群，成功找回一名走失的80岁老人。各类微信群正是“平安靖邻”品牌的线上延伸，截至目前，这些微信群用户累计收集线索、建议800余条，成为警民联动的“连心桥”。

　　普法规范筑牢“防火墙”

　　“预订民宿后临时取消，押金能退吗？”“和商家起了纠纷，该找哪个部门？”在中源乡游客集散中心，普法志愿者正向前来咨询的游客递上《旅游维权手册》，并结合真实案例“以案说法”。这样的场景，在靖安县的旅游旺季经常上演。

　　靖安县将普法宣传作为预防纠纷的“先手棋”，县综治中心统筹司法、文旅等部门，将“平安靖邻”品牌与普法工作深度融合。

　　中源乡每季度组织民宿业主开展法律培训，司法所工作人员结合《中华人民共和国消费者权益保护法》剖析“订房合同纠纷”“服务标准争议”等典型案例，业主将学到的知识用于规范经营。

　　靖安县司法局推出“骑行普法队”，志愿者骑着贴有普法标语的自行车沿景区路线巡逻，游客招手即停，他们累计发放宣传册5万余份，解答咨询5000余次。

　　行业规范让发展更有序。全县旅游行业协会推动制定《民宿经营规范》，从订房条款到服务标准都明确“红线”；宝峰镇联合消防、派出所定期开展“法治+安全”巡查，今年，该镇已整改涉水项目救生设备不足、民宿疏散通道堵塞等问题7处。

　　如今，在靖安县的民宿大堂，《游客须知》旁总会附上《维权指引》；景区入口的普法展板上，“调解室位置”“投诉电话”等信息一目了然。

　　“每年来避暑都会参加法治宣传，不仅玩得开心，还学得明白。”南昌游客周大妈的话，道出了游客对靖安法治环境的认可。数据显示，全县旅游纠纷投诉量较去年下降50%，游客满意度持续攀升。

　　一名资深驴友在游记中写道：“靖安的美，不仅在层峦叠嶂的青山里，在清澈见底的溪流中，更在每一次被妥善解决的纠纷里，每一盏为你亮着的警灯中——这是法治绘就的最美风景。”

　　从“平安靖邻”调解室的耐心劝导到景区巡逻的警灯闪烁，从快速到账的先行赔付到润物无声的普法宣传，靖安县用法治的力量，为“文旅美县 生态名县”的蓝图筑牢平安基石，让这份“安心”成为靖安山水间最动人的底色。