“190人获得了免罚、轻罚。”4月24日，记者获悉，铜鼓县永宁镇实施“学法普法免罚”以来，已免除了177起（6.8万元）处罚，从轻、减轻13起（5.08万元）处罚，190人通过主动改正、自我纠错获得了免罚、轻罚。

▲学法答题免罚（图/受访单位提供）

此前，铜鼓县永宁镇城郊林场的王阿姨因露天焚烧秸秆，被巡查执法人员抓了个正着。按规定，王阿姨将面临500元以上2000元以下的罚款。但在永宁镇综合行政执法人员的引导下，王阿姨在手机上打开了永宁镇人民政府“学法普法免罚”小程序，通过了普法答题，免除了处罚。

“当事人通过手机扫码便可观看普法视频、参与普法答题，申请免除全部或部分处罚。针对少数不会用手机的当事人，我们还提供纸质版考卷、读题服务。”永宁镇综合行政执法办公室副主任付睿告诉记者。

为进一步贯彻落实行政处罚法有关“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，2020年，永宁镇结合当地实际，对72项铜鼓县人民政府赋权的执法事项进行了梳理，将22项“有温度”执法事项进行公示，适合学法普法免罚的事项包括违反规定露天焚烧秸秆，乱扔动物尸体，不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便等行为。

“‘免罚’不是纵容，而是有一定的前置条件，即首次违法或轻微违法。对不处罚的违法行为，当事人必须同时满足初次、后果轻微、及时改正、态度良好等条件。永宁镇发布的22项免罚事项清单，给予群众自我纠错的空间。”永宁镇行政审批办主任张建说。

据介绍，在近4年的时间里，永宁镇通过实施“有温度的执法”，在法定范围内引导群众自行整改，已有190人通过主动改正、自我纠错获得了免罚、轻罚。