纠纷调解现场(图/受访单位提供)

近年来，抚州市东乡区公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进“三大专项行动”，结合辖区实际情况，不断优化矛盾纠纷多元化解机制，整合公安、司法行政、法院工作职能，探索出“3+N”(“3”即“派出所民警+人民调解员+基层法官”，“N”即汇聚多方社会力量，广泛参与矛盾纠纷化解工作)矛盾纠纷化解新模式。通过“一站式”纾解、“一张网”联动、“点对点”应答，主动延伸矛盾纠纷化解工作，实现基层治理网格共建、民情信息共享、风险隐患共排、矛盾纠纷共调，打通社会治理“神经末梢”，共谱基层治理新“枫”景。

合力化解纠纷

家住东乡区王桥镇的张女士和男友订婚后感情破裂就退还彩礼问题发生纠纷，男方户籍地派出所、司法所先后组织过多次调解，但双方未达成一致意见。2024年春节期间，男女双方家属因协商未果引发冲突，王桥派出所民警获悉后及时介入，立即启用“3+N”联调机制，邀请圩上桥派出所、王桥司法所和红星法庭，在双方户籍地村委会干部和双方家属的见证下，再次进行调解。通过“警司法”三家发挥各自职能优势，对二人婚恋纠纷的症结所在从“情理法”进行疏导、分流和化解，对家属的疑问和不解现场开展法律指导，最终消除了当事人的疑虑，双方解开心结，签订调解协议。

据了解，针对群众诉求分散管理、多方交办导致沟通不畅、效率低下的实际，“警司法”联调使各单位在调解过程中明确了角色定位和职能分工，合力化解纠纷。

借助专业力量

矛盾纠纷涉及家事、土地、合同等多方面，这不仅要求调解员“嘴巴利索”，还要能摆事实、讲道理、析法律。同时，当矛盾纠纷化解遇到专业问题时，还需要联动妇联、村(居)委会、志愿者队伍、律师事务所等多方力量，共同构建多元化矛盾纠纷化解体系。

“拿到了这份人身安全保护令，我再也不用担惊受怕了。”东乡区人民法院红星法庭为圩上桥镇的小丽(化名)发出了人身安全保护令。

据了解，小丽在与丈夫小强(化名)的10余年婚姻中，经常因家庭琐事遭到小强打骂。2024年2月，小丽和小强又因家庭琐事发生冲突，且小强多次通过手机短信威胁恐吓小丽。圩上桥派出所获悉后及时介入，立即启用“3+N”联调机制，邀请红星法庭、妇联、村委会等参与，将普法释法工作贯穿于矛盾处理全过程，为小丽消除后顾之忧，小丽当即以自身安全受到严重威胁为由向区人民法院申请人身安全保护令。同时，圩上桥派出所对小强进行了训诫、警告。

通过“人民调解+司法保障”的方式，东乡区实现源头治理和司法治理无缝衔接与成果转化，让群众真切感受“N”参与带来的调解便利性、经济性及法律效力保障性。

解纷效果显著

通过“3+N”矛盾纠纷化解机制，形成上下贯通、高效联动、权责明晰的风险防控链条和闭环处置模式，对化解“重难繁”式矛盾纠纷效果显著。

今年以来，东乡区公安局采用“3+N”联调机制共调处“重难繁”案件27起，占全部矛盾纠纷的11.4%，涉及的纠纷类型包括劳资纠纷、家庭纠纷、相邻权纠纷、山林权纠纷等，调处成功率达100%。

依托“3+N”联调机制，东乡区公安局进一步深化执源治理工作，践行“抓前端、治未病”理念，形成矛盾纠纷多元化解合力，对疑难复杂及重点矛盾纠纷和社会不安定因素，做到矛盾纠纷前端联调、法律程序无缝衔接、多部门分流化解，真正做到“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的“执源治理、终本出清”新实践。